РИГА, 17 мар — Sputnik, Владимир Дорофеев, Вадим Королев. Проходящий реабилитацию после операции на сердце президент Раймонд Вейонис вызвал к себе в юрмальскую резиденцию премьера Мариса Кучинскиса и заявил, что его не устраивают поправки к Уголовному закону.
"Поправки к Закону, разработанные комиссией Сейма по национальной безопасности и Юридической комиссией, необходимо переработать. Не в интересах национальной безопасности нарушать Конституцию и свободу слова," — такая запись появилась на странице Раймонда Вейониса в социальной сети Twitter.
@BaibaStrautmane NDK &Juridisk. kom. virzītie grozījumi KL ir jāpārstrādā.Valsts drošības interesēs nav pārkāpt Satversmi un vārda brīvību
— Raimonds Vējonis (@Vejonis) 16 марта 2016 г.
Глава государства считает, что нельзя принимать такие опасные поправки, не обсудив их с народом.
"Президент Раймонд Вейонис нанес сокрушительный удар по планам Солвиты Аболтини и руководителей трех спецслужб — директора Бюро по защите Сатверсме Яниса Майзитиса, начальника Полиции безопасности Нормунда Межвиетса и руководителя Службы военной разведки и безопасности Индулиса Крекиса — спешно и не слушая общественного мнения, внести поправки в Уголовный закон", — сообщил специализирующийся на расследованиях портал pietiek.com.
Однако теперь все будет зависеть только от личного авторитета главы государства и готовности политиков пойти ему на уступки. Поскольку Сейм голосовал за поправки в срочном порядке, а второе и окончательное чтение назначено уже на начало апреля, депутаты вправе проигнорировать мнение президента. И тогда глава государства будет вынужден их просто огласить.
За что можно сесть в тюрьму
Поправки к Уголовному закону предусматривают наказание в виде лишения свободы до пяти лет за публичные призывы к изменению существующего в Латвии государственного порядка. Согласно поправкам, всем, кто в одиночку или группой задумает произвести действия, направленные на изменения существующего государственного устройства даже если это не связано с силовыми мерами, может грозить до пяти лет заключения.
Такой же срок может грозить тем, кто помогает какому-либо иностранному государству или иностранной организации в любых действиях, которые правоохранительные учреждения сочтут угрожающими интересам Латвийской республики.
Также поправки в Уголовный закон предусматривают наказание в виде лишения свободы до 10 лет за сбор и передачу любой информации иностранным спецслужбам напрямую или через посредников.
Сажать смогут даже за бездействие
В объемной аннотации к законопроекту, который лидер партии "Единство" Солвита Аболтиня предоставила в президиум Сейма, упомянуты только "публичные призывы к насильственному изменению существующего, закрепленного в Конституции строя", пишет pietiek.com. О том, что уголовно наказуемыми становятся призывы поменять государственный строй, не сказано ни слова. Упомянуто только, что "выступление против любого из основных государственных интересов" — это "выступление против государства в целом", и поэтому "уголовная ответственность должна предусматриваться за распространение любого материала, который содержит призыв, направленный против Латвийского государства".
По мнению Солвиты Аболтини и спецслужб, призыв к выступлению против существующего государственного устройства (и к его изменению) по существу рассматривается как "призыв к выступлению против Латвийской республики в целом". Правда, в аннотации сказано, что под вредоносным нельзя рассматривать случаи, когда "материал используется, например, в научных, исследовательских, полемических или критических целях", но оценку того, что является или не является полемикой или критикой, будут проводить сами спецслужбы.
Уголовно наказуемой также должна стать "помощь в распространении такой пропаганды и дезинформации, инициированной иностранным государством, в том числе, дискредитация должностных государственных лиц Латвии, которая распространена с целью навредить интересам безопасности Латвии". Оценивать, дискредитация какого должностного лица может считаться помощью иностранной пропаганде и дезинформацией, тоже будут сами спецслужбы.
Со вступлением в силу поправок заключение под стражу может грозить не только за конкретное действие. "Помощь другому государству может выражаться по-разному, как действием, так и бездействием", — сказано в аннотации.
Авторы изменений обращают особое внимание на тех, кто самостоятельно или через третьих лиц, передают в распоряжение иностранных государств такие сведения, как "мониторинг отношения местного общества к какому-либо вопросу, публично недоступные мнения экспертов, публично недоступные мнения различных общественных групп". К ним спецслужбы причислили даже такую информацию, как "планы политических и негосударственных организаций и отчеты о деятельности, данные личного характера о конкретных персонах, которая может служить источником информации (к примеру, о финансовом состоянии, характере, образе жизни таких лиц, что может послужить для установления контакта с целью подкупа и воздействия на это лицо)".
В этом случае авторы поправок указывают, что лицо само должно осознавать, что передает информацию иностранным разведывательным спецслужбам, но вот определять осознавал это человек или нет, опять же будут спецслужбы Латвии.
"Депутат — тоже человек": кто против поправок
"Когда на заседании юридической комиссии, а позже — на заседании Сейма я единственная голосовала ПРОТИВ скандальных поправок к Уголовному закону, честно Вам скажу — чувствовала себя аутсайдером, который смело, но безрассудно плывёт против течения", — написала в своем Facebook депутат сейма Юлия Степаненко.
"Сегодня Президент Вейонис вмешался и потребовал пересмотреть поправки к Уголовному закону, принятые Сеймом уже в первом чтении 3.03.2016. Так как законопоект идёт как срочный, он вступит в силу уже после второго чтения и Президент не сможет вернуть его на повторное рассмотрение. Так что сегодняшнее решение Президента — разумный и своевременный шаг. Это единственный способ серьёзно вмешаться в ход принятия необдуманного законопроекта, который на большой скорости "протаскивается" через Сейм. А ведь эти поправки отнимут у кого-то свободу, умножат ряды политзаключённых за вполне невинные высказывания!", — считает она.
"Видно, что у нашего президента появился очень хороший советник по юридическим вопросам, да и сам президент несмотря на болезнь, не теряет хватки, — высказался евродепутат от партии Согласие Андрей Мамыкин. — Понятно, что эти поправки никак не могли пройти экспертизу венецианской комиссии. А вот отослать на экспертизу принятый закон желающие уже есть, и не только в партии "Согласие".
Отослать поправки на венецианскую комиссию собирается бывший председатель Суда Сатверсме Гунарс Кутрис.
Венецианская комиссия, официально "Европейская комиссия за демократию через право", консультативный орган по конституционному праву, при Совете Европы. Решения комиссии носят рекомендательный характер, но это достаточно авторитетный орган, чтобы его рекомендации в большинстве случаев принимались к исполнению.
Против принятия этих поправок к уголовному закону уже успели высказаться не только русскоязычные СМИ, но и вполне авторитетные латышские журналисты, такие как Лато Лапса и Элита Вейдемане.
"В нормальном, демократическом государстве немыслимо, что могут привлекать к уголовной ответственности за то, что человек публично заявляет, что хочет видеть чуть-чуть другой государственный устрой. Тут все черным по белому написано: если вы, не будучи на это уполномоченным, публично заявите, что государственный строй в Латвии не совсем такой, каким он должен быть, и он должен быть изменен, вы может сесть на 5 лет в тюрьму", — сказал Лато Лапса в интервью на радио Baltcom.
"Если Сейм проголосует за поправки к Уголовному закону, которые парламент уже одобрил в первом чтении, то в Латвии наконец установится демократия, о которой даже не мечтал "отец народов" Сталин, — высказалась в авторской колонке журналист NRA Элита Вейдемане.
Страх перед спецслужбами знаком не только журналистам, но и депутатам. Так в передаче на латвийском телевидении LTV7 "Точки над i" депутат от опозиционной партии "От сердца — Латвии", и бывший председатель Суда Сатверсме Гунарс Кутрис заявил: "Депутат ведь тоже человек! И ему тоже придется искать работу. Но путь ко многим постам может перекрываться спецслужбами. Я и сам опасаюсь спецслужб. Примерно процентов на 10-20. Стараюсь спокойно и объективно пояснить, что думаю. Обычно никаких последствий нет".
"Сегодня наша фракция подала на рассмотрение юридической комиссии поправки к поправкам к уголовному закону, рассмотрены они будут через полторы недели", — рассказал Sputnik заместитель главы парламентской фракции "Согласие" Валерий Агешин, являющийся членом юридической комиссии Сейма.
Фракция предлагает пять поправок, уточняющих новые статьи закона. Например, в поправку, где говориться о вредительской деятельности на благо другого, враждебного Латвии государства, предлагается вставить слово "осознано".
"В чем смысл? Есть шпионы. Они занимаются деятельностью враждебной нашему государству, одни из идеологических соображений, другие за деньги. Если их ловят, то нормально, чтоб их сажали в тюрьму. Но не нормально, когда как шпиона, сажают в тюрьму обыкновенного человека, например журналиста, решившего критиковать власть", — комментирует Агешин.
"Поправку к уголовному закону 81 прим, мы вообще предлагаем выкинуть, поскольку она очень туманна, — рассказал Агешин. — В ней совершено не отделено право людей на критику власти от шпионажа. В существующим виде эта статья дает полный картбланш министрам, выходит что их нельзя критиковать ни за ложь, ни за бездействие".
